A Colômbia e as bases dos EUA

Abaixo, email encaminhado pelo jornalista Gilberto Maringoni para uma lista de discussão sobre América Latina:

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Caras e caros:

Vale a pena ler a íntegra do chamado Acordo de cooperação militar firmado entre os Estados Unidos e a Colômbia (anexo), divulgado no último dia 3. Não há exagero nas palavras de Fidel Castro ao classificá-lo como um tratado de anexação.

Destaco abaixo alguns trechos do documento abaixo. É espantoso verificar que, a partir de agora, os militares e civis estadunidenses terão livre aceso ao território colombiano, sem precisar de passaporte ou visto. Além disso, a soberania das bases é a soberania dos EUA, navios e aviões norteamericanos poderão entrar e sair do país sem sofrerem qualquer tipo de inspeção e uma série de imunidades e isenções protege os funcionários da Casa Branca durante a vigência do acordo.

O documento detalha apenas aspectos operacionais da aliança. Outros temas, como ações e tarefas das forças externas não são descritos.

Juntamente com a manutenção do governo golpista em Honduras, o acordo colombiano representa a mais séria ofensiva da direita continental contra as forças democráticas e progressistas.

Abraços,

Gilberto Maringoni

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Artículo V

Procedimientos de autorización de ingreso y sobrevuelo de aeronaves



Artículo VI

Pago de tarifas y otros cargos

1. Las aeronaves de Estado de los Estados Unidos, cuando se encuentren en

el territorio de Colombia, no estarán sujetas al pago de derechos, incluidos los

de navegación aérea, sobrevuelo, aterrizaje y parqueo en rampa.

(...)

4. De conformidad con el derecho consuetudinario internacional y la práctica,

las aeronaves y buques de Estado de los Estados Unidos no se someterán a

abordaje e inspección.



Artículo VIII

Estatus del personal

1. De conformidad con los artículos 5 y 11 del Acuerdo de Misiones Militares

de 1974, Colombia otorgará al personal de los Estados Unidos y a las personas

a cargo los privilegios, exenciones e inmunidades otorgadas al personal

administrativo y técnico de una misión diplomática, bajo la Convención de

Viena.



3. De conformidad con el numeral 1 del presente artículo, Colombia

garantizará que sus autoridades verificarán, en el menor tiempo posible, el

estatus de inmunidad del personal de los Estados Unidos y sus personas a

cargo, que sean sospechosos de una actividad criminal en Colombia y los

entregarán a las autoridades diplomáticas o militares apropiadas de los

Estados Unidos en el menor tiempo posible. Por su parte, los Estados Unidos

tomarán todos los pasos necesarios para asegurar que el personal de los

Estados Unidos y sus personas a cargo, de que trata el presente numeral por

supuestos crímenes cometidos en territorio colombiano, sean investigados con

la cooperación de las autoridades colombianas y, si se amerita, sean

procesados con todo el rigor de la ley. Adicionalmente, los Estados Unidos

informarán periódicamente a las autoridades colombianas y atenderán, en el

marco de sus capacidades, los requerimientos de información que éstas

formulen sobre el desarrollo de las investigaciones y procesamientos que se

adelanten en contra del personal de los Estados Unidos o sus personas a

cargo que hayan cometido supuestos delitos en territorio colombiano, así como

la decisión final de las investigaciones o procesamientos.

(...)

7. Teniendo en cuenta que al personal de los Estados Unidos y sus personas a

cargo, Colombia les otorga una visa preferencial de servicio, estarán

exonerados de obtener permisos laborales y de residencia por concepto de las

actividades que se lleven a cabo en el marco del presente Acuerdo.

(...)



Artículo IX

Documentación para entrar, salir y viajar

1. Las autoridades de Colombia permitirán al personal de los Estados Unidos,

el ingreso y permanencia hasta por 90 días, a menos que se acuerde

mutuamente de otra manera, para llevar a cabo actividades en el marco del

presente Acuerdo. Con tal propósito este personal registrará sus entradas y

salidas del territorio colombiano, con la debida documentación de identidad

(militar o civil) expedida por los Estados Unidos, sin la necesidad de presentar

pasaporte o visa. El personal civil y las personas a cargo que no sean titulares

de pasaporte de los Estados Unidos podrán ingresar con visa de cortesía.

(...)

5. El personal de los Estados Unidos, sus personas a cargo, los contratistas de

los Estados Unidos, los empleados de los contratistas de los Estados Unidos y

los observadores aéreos que ingresen y salgan de Colombia, para llevar a cabo

actividades en el marco del presente Acuerdo, estarán exentos de pagos por

entrada y salida del país u otros impuestos de salida, a menos que utilicen

aeropuertos comerciales.



(...)

Artículo X

Importación, exportación, adquisición y utilización de bienes y fondos

3. En virtud de lo establecido en el numeral 1 del Artículo VIII del presente

Acuerdo, el equipaje, los efectos personales, productos u otros bienes que

sean para uso personal, del personal de los Estados Unidos y sus personas a

cargo, y que se importen o utilicen en Colombia o se exporten de Colombia,

están exentos de derechos de importación y exportación, aranceles, impuestos,

matriculación y autorización de vehículos y demás tributos, que de otra forma

se causarían en Colombia.

(...)



Artículo XII

Contratación y contratistas

1. Respetando la ley colombiana y de conformidad con las leyes y reglamentos

de los Estados Unidos, los Estados Unidos podrán adjudicar contratos para la

adquisición de artículos o servicios en Colombia, incluidas las obras de

construcción. Los Estados Unidos podrán adjudicar contratos a cualquier

oferente y llevar a cabo obras de construcción y otros servicios con su propio

personal. De conformidad con la política de los Estados Unidos de que el

procedimiento de solicitud de contrato sea abierto y plenamente competitivo,

los Estados Unidos recibirán con agrado las ofertas que presenten los

contratistas colombianos o los contratistas residentes en Colombia. Los

contratistas de los Estados Unidos podrán emplear a nacionales de los Estados

Unidos o de otros países.

(...)



Artículo XIV

Facilitación administrativa

Los Estados Unidos, el personal de los Estados Unidos, los contratistas de los

Estados Unidos y los empleados de los contratistas de los Estados Unidos que

estén llevando a cabo actividades en el marco del presente Acuerdo, recibirán

de las autoridades colombianas toda la colaboración necesaria con respecto a

la tramitación sin demora de todos los procedimientos administrativos.

(...)



Artículo XV

Uniformes y armas

2. El personal de los Estados Unidos podrá portar armas para actividades que

se lleven a cabo en el marco del presente Acuerdo, de conformidad con los

procedimientos acordados por las Partes Operativas en un acuerdo de

implementación y con el debido respeto de la normatividad colombiana.

(...)



Artículo XVII

Licencias de conducción, matrículas, seguros de vehículos y licencias profesionales

1. De conformidad con la normatividad colombiana, para llevar a cabo

actividades en el marco del presente Acuerdo, las autoridades colombianas

aceptarán la validez, sin exámenes ni cobros, de las licencias o permisos de

conducción de vehículos, buques o aeronaves expedidos por las autoridades

competentes de los Estados Unidos al personal de los Estados Unidos, los

contratistas de los Estados Unidos y los empleados de los contratistas de los

Estados Unidos, que se encuentren temporalmente presentes en Colombia.

Los vehículos tácticos de propiedad de los Estados Unidos y operados por

éstos, que se encuentren temporalmente presentes en Colombia para llevar a

cabo actividades en el marco del presente Acuerdo, estarán exentos de

inspecciones técnicas, de licencias y matriculación por las autoridades de

Colombia pero llevarán las debidas identificaciones.

(...)

3. En conexión con las actividades efectuadas en relación con el presente

Acuerdo, las autoridades de Colombia aceptan como válidas las credenciales y

licencias profesionales expedidas por las autoridades competentes de los

Estados Unidos al personal de los Estados Unidos, los contratistas de los

Estados Unidos y los empleados de los contratistas de los Estados Unidos.

(...)



Artículo XVIII

Trato fiscal

1. En virtud de lo establecido en el numeral 1 del Artículo VIII del presente

Acuerdo, para efectos fiscales, los períodos en los que el personal de los

Estados Unidos y sus personas a cargo se encuentren en Colombia por razón

de las actividades efectuadas conforme al presente Acuerdo, no se

considerarán períodos de residencia ni de domicilio.

2. En virtud de lo establecido en el numeral 1 del Artículo VIII del presente

Acuerdo y del Artículo IV literal b) del Convenio de 1962, los ingresos que

perciba el personal de los Estados Unidos por los servicios prestados para el

desarrollo de las actividades relacionadas con el presente Acuerdo no estarán

sometidos a los gravámenes de Colombia. Los ingresos provenientes de fuera

de Colombia del personal de los Estados Unidos y sus personas a cargo que

gocen de la condición de no residentes en Colombia no estarán sometidos a

gravámenes de Colombia.

3. En virtud de lo establecido en el Artículo IV del Convenio de 1962, los

fondos usados por los Estados Unidos, incluidos los fondos recibidos por los

contratistas de los Estados Unidos y los empleados de los contratistas de los

Estados Unidos, en conexión con las actividades desarrolladas en el marco del

presente Acuerdo, están exentos de cualquier gravamen de Colombia.

(...)



Artículo XX

Servicios postales y comunicaciones

1. Las autoridades de Colombia reconocen que los Estados Unidos pueden

recolectar, transportar y distribuir documentos y correspondencia, para el

personal de los Estados Unidos, sus personas a cargo, los contratistas de los

Estados Unidos y los empleados de los contratistas de los Estados Unidos,

fuera de la red postal colombiana, sin trámite o concesión de licencias y sin

costo alguno, siempre que ello no constituya prestación de servicios postales

en Colombia. Estos documentos y correspondencia podrán llevar estampillas

de los Estados Unidos siempre y cuando no ingresen al sistema postal

colombiano. Los documentos y la correspondencia oficial tendrán el

tratamiento equivalente de acuerdo a lo establecido en el artículo 27 de la

Convención de Viena en cuanto a inviolabilidad, inspección y detención.

(...)



3. La Parte Operativa de Colombia, de conformidad con la legislación

colombiana, permitirá a los Estados Unidos el uso de la infraestructura de red

de telecomunicaciones requerida, como se define "telecomunicaciones" en la

Constitución y la Convención de 1992 de la Unión Internacional de

Telecomunicaciones, para el logro de las actividades que se lleven a cabo en el

marco del presente Acuerdo y sin trámite o concesión de licencias y sin costo

alguno, para los Estados Unidos. Las frecuencias de radio y el espectro de

telecomunicaciones que se utilizarán serán objeto de consultas entre las Partes

teniendo en cuenta las capacidades disponibles.

(...)



Artículo XXIV

Solución de controversias

Toda controversia que surja en cuanto a la interpretación del presente Acuerdo

será resuelta por medio de consulta entre las Partes, incluso si fuera necesario

a través de la vía diplomática. Aquellas controversias relativas a la aplicación

del presente Acuerdo serán resueltas mediante consultas entre las Partes

Operativas. En caso de no lograrse acuerdo, la controversia se resolverá por

consulta entre las Partes. Las controversias no se remitirán a ninguna corte o

tribunal nacional o internacional u organismo similar ni a terceros para su

resolución, salvo acuerdo mutuo entre las Partes.